Agencije preplavljene komentarima o širokopojasnom stimulusu

Dvije američke agencije traže komentare o tome kako trošiti 7 milijarde dolara u širokopojasnom novčanom sustavu primile su oko 1.400 komentara, s njihovim sukobljenim stavovima o neto neutralnosti.

Više od 300 komentara potopilo se u američku Državnu telekomunikacijsku i informacijsku administraciju (NTIA) i Službu ruralnih komunalnih usluga (RUS) Ministarstvo poljoprivrede SAD-a u ponedjeljak, krajnji rok za komentare o tome kako bi trebali biti strukturirani programi dodjele širokopojasnog pristupa, dio masivnog paketa ekonomskih poticaja.

CTIA, trgovinska skupina koja predstavlja bežične prijevoznike, pozvala je NTIA da ne proširiti mrežnu neutralnost i nediskriminirajuća pravila izvan dosadašnjih pravila koje provodi US Federal Communications Commission. Kongres je, usredotočivši paket od 787 milijardi dolara, poticao NTIA i FCC da stvore pravila o nediskriminaciji za NTIA-ovu programu širokopojasnih grantova od 4,7 milijardi dolara, no CTIA predložio je da bežične mreže ne bi trebale biti podložne mrežnim pravilima neutralnosti. se primjenjuju na granične poticaje širokopojasnog pristupa u kontekstu svojih postojećih parametara, a ne šire, "izjavio je CTIA u svojim komentarima. "Bežične mreže su inherentno različite od mreža za koje je izrađena Izjava o politici [net neutralnosti], a osnovna mrežna infrastruktura, uključujući spektar, kao i integracija opreme korisnika, značajno razlikuje bežičnu vezu od ostalih širokopojasnih mreža."

Poticajni paket potpisan je sredinom veljače, a NTIA planira objaviti obavijesti o financiranju do lipnja, navodi CTIA. "Ovaj postupak jednostavno ne pribavlja luksuz vremena koje bi trebalo prijeći regulatornu strukturu koja je (i dalje i dalje) pažljivo razmotrena od FCC-a", izjavio je CTIA. "Ali Free Press, reforma medija grupa, pozvao je NTIA i RUS da ide dalje od tekućih pravila o net neutralnosti. Agencije bi također trebale postaviti brzinske smjernice, bez projekata koji ostvaruju brzine manje od 200 k bitova u sekundama koje financiraju agencije, rekao je Free Press u svojim komentarima. Prijedlozi za potporu trebaju prijaviti minimalne i prosječne brzine koje namjeravaju isporučiti, piše Derek Turner, direktor za istraživanje tiska.

Dodatno, paket poticaja zahtijeva da RUS daju sredstva prioritetu projektima koji korisnicima pružaju više od jedne internetske usluge, a također zahtijeva da agencija daje prioritet projektima koji pružaju usluge ruralnim stanovnicima koji nemaju pristup širokopojasnom pristupu, napomenuo je Turner. Ti prioriteti bi ukazivali na to da Kongres želi širokopojasne projekte koji dijele zajedničke linije s konkurentima, rekao je.

"Na prvi pogled, ta dva prioriteta izgleda kao da su u izravnom sukobu", napisao je. "Ako projekt rezultira konačnom korisniku koji ima uslugu od više od jednog pružatelja usluge, ta će usluga po definiciji biti pružena stanovnicima koji već imaju pristup širokopojasnoj mreži. Ako pretpostavimo da Kongres nije namjeravao prenositi RUS s takvim suprotstavljeni prioriteti, moramo pretpostaviti da prva odredba usmjerava agenciju na prioritet aplikacija koje će implementirati širokopojasne usluge koje se prodaju na veleprodajnoj osnovi višestrukim pružateljima maloprodajnih usluga. "

Neki kritičari, uglavnom konzervativci, sugeriraju da je neto neutralnost i druga pravila će obeshrabriti nositelje da se prijavljuju za širokopojasne potpore ili zajmove.

Posebna pravila o mrežnoj neutralnosti nisu potrebna, s poticajnim paketom koji zahtijeva samo da NTIA i FCC objavljuju obveze nepristrame, napisao je Randolph May, predsjednik Slobodne zaklade. konzervativni think tank ". Sve takve regulatorne uvjete ne bi samo predstavljalo neodgovarajuću politiku, ali bi bile kontraproduktivne u šešir na neki drugi način dobro osposobljeni pružatelji usluga mogu biti odbačeni od ponude za bespovratna sredstva ", rekao je May u svojim komentarima. "Da se to dogodi, trpjeti bi ukupna ekonomska učinkovitost i učinkovitost širokopojasnog programa."

Također je pozvao NTIA da prednost daje prijedlozima za dodjelu bespovratnih sredstava privatnim tvrtkama, umjesto onih iz lokalnih vlasti, iako neke druge skupine predlažu da lokalne vlasti mogu ponuditi najbolje šanse za neka područja kako bi dobili širokopojasni pristup. Također je pozvao NTIA da se usredotoči na neostvarena područja, dok poticajni zakon kaže da agencije mogu pružiti i potpore područjima "nedostatnoj" od strane širokopojasnih usluga.

Larry Irving, supredsjednik širokopojasne zagovaranja grupe Internet Innovation Alliance, pitanje je li neto neutralnost pravila dovela do nedostatka zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava. Irving je pitao u srijedu o nekim velikim davateljima širokopojasnih usluga koji možda nisu sudjelovali u programima dodjele bespovratnih sredstava, rekavši kako nije bio zabrinut. "Rješenje ruralne Amerike vjerojatno će se naći u ruralnim zajednicama i lokalnim igračima", rekao je Irving, bivši administrator NTIA-ja. "Tu će biti puno više volje nego što će biti novčanik, a tu će biti mnogo više aplikacija nego NTIA ili RUS će imati sposobnost financiranja." Irving je tijekom tiskovnih konferencija također rekao: nada se da će dvije agencije financirati neke "poteze za stresom", ideje koje se mogu činiti poput protežu, ali imaju potencijalno ogromne prednosti. U bivšoj administraciji predsjednika Bill Clintona, NTIA je pomogao staviti računala u policijske automobile i druge automobile za hitne slučajeve, a ta su računala pomogla novim načinima komuniciranja u hitnim odgovorima.

Nekoliko ljudi koji su komentirali širokopojasne potpore pozvali su agencije zahtijevati da se bilo koji potrošeni novac iskoristi za zapošljavanje američkih radnika i kupnju američke opreme. "" Važno je osigurati sredstva za poticaj širokopojasnog pristupa koja potiču gospodarstvo SAD-a ne samo financiranjem za poboljšanje širokopojasnog pristupa, već također osiguravajući da se ta sredstva zapravo troše na opremu isporučenu i proizvedenu u SAD-u ", napisao je Jeffrey Thorpe [cq] iz Portsmoutha u New Hampshireu. "To će pomoći tvrtkama za proizvodnju telekomunikacijskih tvrtki u SAD-u i zaposlenicima tih tvrtki - oba su američki porezni obveznici."